布局失當(dāng)--中國(guó)展業(yè)面臨大調(diào)整

【好展會(huì)網(wǎng)】 2003年中國(guó)的會(huì)展業(yè)，應(yīng)該是百花爭(zhēng)艷，業(yè)績(jī)絢麗的一年，發(fā)展形勢(shì)十分喜人，就展覽規(guī)模和實(shí)力而言，北京、上海、廣州已成為中國(guó)的展覽中心城市，分別占全國(guó)展覽市場(chǎng)份額的25％、18％和8％；大連、長(zhǎng)春、青島、南京、蘇州、合肥、杭州、寧波、廈門、西安、武漢、南寧、昆明、重慶等成為地區(qū)展覽中心城市；此外，一些地、縣、鎮(zhèn)也興建展覽場(chǎng)館、舉辦展覽會(huì)，形成有特色的地方展覽城市，比如濰坊、義烏、順德、樂從、東莞等?！　?lt;br><br>　　展覽會(huì)的舉辦不僅僅使展覽業(yè)內(nèi)收益，還帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)如建筑、設(shè)計(jì)、施工、交通、運(yùn)輸、通訊、銀行、咨詢、信息、廣告、公關(guān)、禮儀、餐飲、住宿、購(gòu)物、游覽等等行業(yè)繁榮和發(fā)展。其中，旅游業(yè)收益最為明顯。廣交會(huì)期間，廣州酒店等不僅爆滿，價(jià)格也成倍提高?！　?lt;br><br>　　雖然成果卓著，可也要看到，目前，展覽業(yè)存在的諸多問(wèn)題也不容樂觀?！　?lt;br><br>　　合理布局迫在眉睫眾所周知，展覽業(yè)不僅促進(jìn)經(jīng)濟(jì)流通，而且也有很大的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用，比如促進(jìn)交通、運(yùn)輸、電信、銀行、廣告、餐飲、住宿、購(gòu)物、旅游等行業(yè)的快速發(fā)展，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)。因此，上海、北京、廣州等城市均提出發(fā)展城市會(huì)展經(jīng)濟(jì)的思路，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，舉辦會(huì)議和展覽已成為城市發(fā)展的戰(zhàn)略而受到許多地方政府的關(guān)注?！　?lt;br><br>　　然而，盡管中國(guó)展覽業(yè)已初具規(guī)模，但是，從整體看，還未形成合理的布局，首先比較明顯的是該強(qiáng)的城市發(fā)展滯后，該弱的城市卻在超常發(fā)展，整體形勢(shì)顯得混亂?！　?lt;br><br>　　計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，中國(guó)展覽場(chǎng)館建設(shè)不多，著名的有蘇聯(lián)援助的4大展館：北京、上海、廣州和武漢(已被拆除)，此外，還有中國(guó)農(nóng)展館以及一些地方展館。這些展館主要用于舉辦宣傳性展覽?！　?lt;br><br>　　近年來(lái)，全國(guó)許多地方興建了一大批展覽場(chǎng)館。目前廣東建成展覽場(chǎng)館最多。廣州廣交會(huì)展館面積約17萬(wàn)平方米，并正在興建世界第二、亞洲第一的展館，規(guī)劃面積40萬(wàn)平方米，其中，第一期15萬(wàn)平方米已建成并投入使用。廣東的深圳、東莞等地也建有一批展覽場(chǎng)館。上海目前已建有5處展覽場(chǎng)館，今年擴(kuò)建的上海新國(guó)際博覽中心面積將達(dá)25萬(wàn)平方米。此外，許多地方有一大批在建和將建項(xiàng)目，據(jù)稱，濰坊市將建設(shè)超大型展覽場(chǎng)館?！　?lt;br><br>　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)各地約有150個(gè)展覽場(chǎng)館，總面積約200萬(wàn)平方米。而據(jù)德國(guó)統(tǒng)計(jì)，德國(guó)僅有展覽場(chǎng)館24個(gè)，總面積245萬(wàn)平方米，其中，最大的場(chǎng)館是漢諾威展覽中心，展館面積約47萬(wàn)平方米。國(guó)際博覽聯(lián)盟主席安格斯去年末在日本展覽業(yè)年會(huì)上發(fā)言，預(yù)計(jì)中國(guó)展覽場(chǎng)館的規(guī)模將在5年內(nèi)超過(guò)德國(guó)，成為世界第一。但是，這些展覽場(chǎng)館的區(qū)域布局、場(chǎng)館規(guī)模、設(shè)計(jì)質(zhì)量、實(shí)用性等都還存在著較多的問(wèn)題?！　?lt;br><br>　　再者，中國(guó)的展覽會(huì)項(xiàng)目數(shù)量據(jù)有人統(tǒng)計(jì)已達(dá)8000個(gè)，其中“中等規(guī)?！币陨系恼褂[會(huì)有3000個(gè)。僅從數(shù)量上看，可能已居世界第一。其中一部分已達(dá)國(guó)際先進(jìn)水平，包括綜合性質(zhì)的中國(guó)出口商品交易會(huì)、北京國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等，以及一批專業(yè)性質(zhì)的展覽會(huì)比如中國(guó)國(guó)際機(jī)床展?！　?lt;br><br>　　中國(guó)出口商品交易會(huì)是我國(guó)規(guī)模最大、層次最高、商品種類最全、到會(huì)客商最多、成交效果最好的綜合性國(guó)際貿(mào)易展覽會(huì)，號(hào)稱中國(guó)第一展，在可以稱作世界第一大國(guó)際貿(mào)易展。最近一屆廣交會(huì)規(guī)模達(dá)36萬(wàn)平方米(兩期兩地合計(jì))，參展的有48個(gè)交易團(tuán)、10195家企業(yè)，展位18400個(gè)，參展商品達(dá)12萬(wàn)種，海外采購(gòu)商超過(guò)15萬(wàn)人，成交總額超過(guò)200億美元。每屆“廣交會(huì)”可為廣州帶來(lái)約30億元的收益?！　?lt;br><br>　　宏觀調(diào)控眾望所歸<br><br>　　在中國(guó)推行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，由于經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)的需要，展覽業(yè)自然而然地生長(zhǎng)起來(lái)，而且發(fā)展越來(lái)越快。但是，成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的行業(yè)法規(guī)體系和協(xié)調(diào)機(jī)制在中國(guó)卻未建立。結(jié)果，展覽業(yè)呈現(xiàn)混亂局面。在中國(guó)，要建立正常的展覽業(yè)秩序，應(yīng)當(dāng)依靠政府和行業(yè)協(xié)會(huì)。　　<br>　　展覽業(yè)要想快速健康發(fā)展，必須有政府的介入。從經(jīng)濟(jì)全局利益出發(fā)，在宏觀上調(diào)控展覽業(yè)，主要是理順展覽作為流通渠道在經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的關(guān)系和矛盾；從展覽行業(yè)出發(fā)，規(guī)劃(或協(xié)助指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)劃)展覽業(yè)的發(fā)展方向和戰(zhàn)略，制定相應(yīng)的政策扶持、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)展覽業(yè)的發(fā)展，協(xié)助、指導(dǎo)行業(yè)建立法規(guī)體系和協(xié)調(diào)機(jī)制(包括建立行業(yè)協(xié)會(huì))，規(guī)范(或協(xié)助指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范)行業(yè)秩序，監(jiān)督、保障行業(yè)正常地運(yùn)行和健康地發(fā)展；從展覽項(xiàng)目出發(fā)，具體參與展覽場(chǎng)館和展覽會(huì)事務(wù)。主要是投資建設(shè)場(chǎng)館，扶持、支持展覽公司，選擇、培育展覽會(huì)。國(guó)內(nèi)一些地方政府已在這方面做了工作。寧波市政府為發(fā)展展覽業(yè)專門發(fā)布了2003年政府一號(hào)文。　　<br><br>　　參照、比較各國(guó)經(jīng)驗(yàn)，德國(guó)行業(yè)體系模式可能比較適合中國(guó)國(guó)情。也就是建立集權(quán)的、強(qiáng)制的行業(yè)協(xié)會(huì)體系。所謂集權(quán)，是指建立一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)(歐洲大陸式)，而不是幾個(gè)互相競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)協(xié)會(huì)(英國(guó)式)；所謂強(qiáng)制，是指業(yè)內(nèi)企業(yè)必須成為會(huì)員，而不是自愿參加或不參加；所謂協(xié)會(huì)體系，是指全國(guó)行業(yè)一盤棋：國(guó)家和地方、業(yè)內(nèi)各領(lǐng)域的協(xié)會(huì)是有機(jī)的一體，而不是互不關(guān)聯(lián)的一群“烏合之眾”協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)體系有總的行業(yè)協(xié)會(huì)，可以縱向分國(guó)家、地區(qū)、地方，橫向分場(chǎng)館、組展、服務(wù)等設(shè)立協(xié)會(huì)。行業(yè)協(xié)會(huì)的責(zé)任包括：與政府和經(jīng)濟(jì)其他行業(yè)保持密切聯(lián)系，協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)外活動(dòng)；制定、建立并實(shí)施行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度(認(rèn)證、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等)；組織行業(yè)交流、培訓(xùn)；維護(hù)行業(yè)整體秩序，提高行業(yè)整體質(zhì)量等等?！　?lt;br><br>　　中心城市舉足輕重　　<br><br>　　中國(guó)展覽業(yè)如何改變一盤散沙，達(dá)到一盤棋的目標(biāo)，筆者認(rèn)為，首先應(yīng)根據(jù)地區(qū)和行業(yè)的實(shí)際情況和條件分層次、分地區(qū)地布局。如北京、上海和廣州(香港地位獨(dú)特，在此暫不涉及)都具備上述三個(gè)條件，目前是中國(guó)最強(qiáng)的三大展覽中心城市，也是發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮某鞘?。三大城市可充分利用自己的條件和優(yōu)勢(shì)，把展覽業(yè)發(fā)展壯大，一方面為各自的經(jīng)濟(jì)區(qū)域和中國(guó)的經(jīng)濟(jì)多作貢獻(xiàn)，另一方面，將來(lái)與世界展覽中心城市如德國(guó)的法蘭克福、法國(guó)的巴黎、意大利的米蘭、美國(guó)的拉斯維加斯等競(jìng)爭(zhēng)。大連、青島、廈門、南寧、武漢、重慶、烏魯木齊等城市多多少少也具備上述三個(gè)條件，可以培育發(fā)展成為地區(qū)性展覽中心城市。中國(guó)的其他城市可以根據(jù)自己的條件和優(yōu)勢(shì)，發(fā)展成為地方展覽中心城市?！　?lt;br><br>　　根據(jù)歐美展覽業(yè)情況看，生產(chǎn)基地是展覽會(huì)產(chǎn)生、發(fā)展的最重要的條件。產(chǎn)業(yè)規(guī)模越大，展覽會(huì)就越有條件做大做強(qiáng)。意大利是世界最強(qiáng)的大理石生產(chǎn)國(guó)，其克拉拉市是大理石及制品的傳統(tǒng)生產(chǎn)基地，也是規(guī)模最大的產(chǎn)地之一。憑借此條件，克拉拉市擁有世界最好的大理石展?！　?lt;br>　　另外，銷售、消費(fèi)市場(chǎng)也是展覽會(huì)生存、發(fā)展的重要條件。銷售、消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模越大，展覽會(huì)越易做大做強(qiáng)。德國(guó)法蘭克福市基本不生產(chǎn)消費(fèi)品，但卻擁有世界最大的消費(fèi)品展。歐洲是世界最大的消費(fèi)品市場(chǎng)。而法蘭克福吸引了德國(guó)境內(nèi)以及歐洲其他國(guó)家的消費(fèi)品買家到法蘭克福訂貨，憑此，法蘭克福建立了世界最大的消費(fèi)品展。　　<br>　　再者就是設(shè)施的配套。如果擁有完善的場(chǎng)館、酒店、交通等展覽設(shè)施及配套設(shè)施，即使不是產(chǎn)業(yè)基地，不是銷售、消費(fèi)市場(chǎng)，一個(gè)城市也可能發(fā)展成為展覽中心城市。美國(guó)的拉斯維加斯是最典型的例子。拉斯維加斯是美國(guó)西部沙漠中的一座小城市，原先既無(wú)產(chǎn)業(yè)也無(wú)市場(chǎng)，完全依賴于賭博娛樂生存。后建設(shè)了大規(guī)模的、設(shè)備先進(jìn)的展覽場(chǎng)館，同時(shí)憑借發(fā)達(dá)的鐵路、公路和空中交通運(yùn)輸網(wǎng)，以及許多豪華卻便宜的巨型酒店等展覽業(yè)的硬軟件條件，很快成為美國(guó)最大的展覽城市。美國(guó)最好的大展覽會(huì)很多設(shè)在拉斯維加斯。德國(guó)展覽中心城市之一腓特列港是一座湖濱小鎮(zhèn)，人口僅約6萬(wàn)，卻擁有一座10萬(wàn)平方米的展覽場(chǎng)館，以及火車站和機(jī)場(chǎng)。因?yàn)檫@些條件，腓特列港舉辦不少世界規(guī)模的專業(yè)展?！　?lt;br><br>　　世界最好的展覽會(huì)目前絕大部分在歐美。中國(guó)展覽業(yè)要在國(guó)際展覽業(yè)中占有更重要的位置。既然世界制造業(yè)中心在向中國(guó)轉(zhuǎn)移，具備了產(chǎn)地和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)就有可能組織好展覽，我們?yōu)槭裁床焕眠@種條件、這種機(jī)遇扶持、培養(yǎng)、發(fā)展世界級(jí)的中國(guó)品牌展覽會(huì)呢？中國(guó)可以在珠三角培育、發(fā)展世界級(jí)的家電展、家具展等，在長(zhǎng)三角培育、發(fā)展世界級(jí)的紡織展、服裝展、電子展等?！　?lt;br><br>　　北京優(yōu)勢(shì)尚未發(fā)揮　　<br><br>　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京會(huì)展業(yè)每年解決1.76萬(wàn)人就業(yè)，人均產(chǎn)值3.1萬(wàn)美元(是北京人均產(chǎn)值水平的10倍)。全國(guó)具備舉辦大型國(guó)際展覽項(xiàng)目的250家展覽公司中約130家在北京，北京注冊(cè)的展覽公司約200家、展覽施工公司200家，為展覽服務(wù)的設(shè)計(jì)、廣告公司約800家。2002年北京共舉辦會(huì)議71053個(gè)，舉辦展覽1298個(gè)，展覽總面積為339.9萬(wàn)平方米，會(huì)展業(yè)直接總收入20.8億元。而上海目前平均每周辦展6個(gè)。2002年，上海會(huì)展業(yè)直接收入18億人民幣，交易額達(dá)500億。據(jù)廣東統(tǒng)計(jì)，2002年規(guī)模會(huì)展就有200多個(gè)，單向成交額達(dá)3000多億元(不含廣交會(huì))?！　?lt;br><br>　　北京曾是中國(guó)的展覽中心，目前仍是最重量級(jí)的展覽城市。北京是全國(guó)最先嘗試對(duì)展覽業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的城市，在成立展覽行業(yè)協(xié)會(huì)方面也不落后。但是，在政府引導(dǎo)展覽場(chǎng)館建設(shè)、展覽項(xiàng)目培育以及展覽公司扶持等方面落后于上海和廣州。北京政府開始重視發(fā)展展覽業(yè)比上海市政府晚約5-7年?！　?lt;br><br>　　北京是一個(gè)獨(dú)特的城市。其獨(dú)特之處在于北京的展覽業(yè)不僅是北京的，也是國(guó)家的。這兩方面的資源如果整合得好，可以形成巨大的優(yōu)勢(shì)；但是，如果協(xié)調(diào)不好，便成為兩種勢(shì)力，可能相互抵觸、消耗。目前，北京的展覽業(yè)似處于后一種狀態(tài)，這也可能是北京在某些方面落后于滬、粵的主要原因之一?！　?lt;br><br>　　國(guó)家單位之間、國(guó)家單位和北京之間應(yīng)該聯(lián)手，整合資源，聯(lián)合各自的優(yōu)勢(shì)，形成整體合力。比如說(shuō)，中國(guó)貿(mào)促會(huì)有50年國(guó)內(nèi)外組織展覽、管理展覽場(chǎng)館的經(jīng)驗(yàn)，與國(guó)際經(jīng)濟(jì)界和展覽業(yè)有著廣泛的聯(lián)系，這是寶貴的實(shí)力和優(yōu)勢(shì)；而北京市在場(chǎng)館及配套設(shè)施(酒店、餐飲、交通、通訊等)的規(guī)劃、建設(shè)方面具有優(yōu)勢(shì)。如果再加上國(guó)家其他部委以及國(guó)家大公司的行業(yè)、國(guó)家和國(guó)際力量，北京發(fā)展展覽業(yè)的條件和優(yōu)勢(shì)無(wú)人可比。<br><br>　　如果通過(guò)政府的支持、業(yè)界的努力，中國(guó)的展覽業(yè)將理順?biāo)悸贰⒗眄橁P(guān)系、建立行業(yè)協(xié)會(huì)體系和協(xié)調(diào)機(jī)制、建立行業(yè)法律行規(guī)體系、規(guī)范企業(yè)和行業(yè)活動(dòng)，進(jìn)而合理布局、健康發(fā)展，中國(guó)將在10年內(nèi)成為世界展覽強(qiáng)國(guó)，中國(guó)上海2010年世界博覽會(huì)將成為標(biāo)志。
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