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第五屆CCFA食品安全年會(huì)實(shí)錄

時(shí)間:2009-08-27   

好展會(huì)網(wǎng)  食品產(chǎn)業(yè)專題】 第五屆CCFA食品安全年會(huì)<br><br>  時(shí)間:2009年4月22日9:00<br><br>  地點(diǎn):北京新大都飯店國際會(huì)議中心<br><br>  主持人:各位代表、各位嘉賓,大家早上好。歡迎各位參加第五屆CCFA食品安全年會(huì),我叫許錦龍,我來自樂購TESCO,是本屆中國連鎖經(jīng)營協(xié)會(huì)食品安全委員會(huì)的主任委員,很有幸被推薦主持今天上午的會(huì)議。首先我代表會(huì)議的主辦單位中國連鎖經(jīng)營協(xié)會(huì)歡迎各位與會(huì)代表和嘉賓的到來。本屆年會(huì)得到了商務(wù)部、工商行政總局的大力支持,在此我代表主辦方表示衷心的感謝。與此同時(shí),我們也得到了世界食品商業(yè)論壇CIES所成立的全球食品安全倡議GFSI的支持,在此也對(duì)他們與協(xié)會(huì)的長期合作,以及以后的進(jìn)一步合作表示感謝。<br><br>  今天很榮幸邀請到參加年會(huì)的嘉賓有:商務(wù)部市場運(yùn)行調(diào)節(jié)司王斌副司長;工商行政總局流通監(jiān)督管理司規(guī)范指導(dǎo)處肖學(xué)文處長;商務(wù)部市場秩序司秩序協(xié)調(diào)處趙傳義處長;中國工程院院士、中國疾病控制中心營養(yǎng)與食品安全研究所研究員陳君石先生;以及世界食品商業(yè)論壇CIES首席執(zhí)行官;中國連鎖經(jīng)營協(xié)會(huì)裴亮秘書長;中國連鎖經(jīng)營協(xié)會(huì)長期致力于在食品零售行業(yè)和餐飲連鎖企業(yè)中,不斷推薦我們的食品安全水平,其中包括有關(guān)國家政策法規(guī)的協(xié)調(diào)、相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定跟推行,還有業(yè)內(nèi)最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的分享等等。<br><br>  食品安全年會(huì)作為一個(gè)很重要的交流平臺(tái),我們到今年已經(jīng)是第五屆,每一年會(huì)議的議題都會(huì)緊扣當(dāng)前行業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)或者重點(diǎn)來展開。在過去的2008年,我相信在座各位也都是記憶猶新,過去這一年確實(shí)發(fā)生很多重大的事情,從成功舉辦奧運(yùn)</a>會(huì)到后來的全球性金融危機(jī),以及后來的“奶粉事件”,一直到今年2月28號(hào)國家頒布實(shí)施第一部《食品安全法》。這些重大的事件相信對(duì)各行各業(yè)、各單位的經(jīng)營管理,以及日常的營運(yùn)都帶來相應(yīng)的調(diào)整和改變的需求。所以今年的食品安全年會(huì)就是在這樣的背景條件下緊扣食品安全法實(shí)施落實(shí)這一主題,在兩天的會(huì)議中安排了一系列的交流活動(dòng)。<br><br>  現(xiàn)在開始今天會(huì)議的議程,首先請商務(wù)部市場運(yùn)行調(diào)節(jié)司王斌副司長致辭,請大家歡迎。<br><br>  王斌:女士們、先生們,大家上午好,非常高興能夠參加今天這次會(huì)議。在當(dāng)前國際金融危機(jī)不斷蔓延的前提下,今天這么多企業(yè)家、專家學(xué)者能夠相聚在一起,潛心探討共同研究食品供應(yīng)鏈安全管理問題的確是非常難能可貴的。<br><br>  對(duì)于企業(yè)競爭和發(fā)展歷程,有人概括說,我們正在從價(jià)格競爭到品牌競爭,跨越到服務(wù)競爭的階段。但是我認(rèn)為對(duì)于連鎖超市來講,最高的境界還應(yīng)當(dāng)是在質(zhì)量安全上的競爭,首先我代表商務(wù)部市場運(yùn)行調(diào)節(jié)司對(duì)本屆年會(huì)的召開表示熱烈的祝賀,對(duì)關(guān)心和支持食品安全工作的各位朋友表示崇高的敬意。借此機(jī)會(huì),我想占用大家一些時(shí)間,介紹兩個(gè)方面的情況供大家參考。<br><br>  第一,近年來各地商務(wù)部門和企業(yè)積極推進(jìn)流通領(lǐng)域食品安全工作,取得了積極進(jìn)展。大家知道食品安全是世界性難題,關(guān)系到廣大消費(fèi)者的身體健康和生命安全,也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,是重大的民生問題。說到食品質(zhì)量安全責(zé)任,自然生產(chǎn)者是第一責(zé)任人,但經(jīng)營者也是責(zé)無旁貸的。一是因?yàn)橄嚓P(guān)法律不僅對(duì)生產(chǎn)者承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任,作出相應(yīng)的規(guī)定,對(duì)經(jīng)營者、銷售者確保質(zhì)量的法律義務(wù)都有明確的規(guī)定;二是因?yàn)榱魍ōh(huán)節(jié)由于管理尚不健全,環(huán)境不衛(wèi)生,及運(yùn)輸、冷藏、保鮮等技術(shù)條件欠缺,極易造成商品過期、變質(zhì)和二次污染。三是流通環(huán)節(jié)作為產(chǎn)品從生產(chǎn)到最終銷售的畢竟環(huán)節(jié)和最終通道是銷售安全隱患最容易暴露的環(huán)節(jié),也是消除消費(fèi)安全隱患的重要環(huán)節(jié)。雖然即將實(shí)施的《食品安全法》沒有賦予商務(wù)部監(jiān)管職責(zé),但是在國務(wù)院的職能分工當(dāng)中是十分明確的。商務(wù)主管部門對(duì)指導(dǎo)、督促流通行業(yè)和企業(yè)建立食品安全管理制度,規(guī)范市場經(jīng)營行為,提高食品安全保障能力負(fù)有重要責(zé)任。<br><br>  近年來各級(jí)商務(wù)部門以實(shí)施“三綠工程”為依托,在推進(jìn)流動(dòng)領(lǐng)域食品安全方面進(jìn)行了積極的探索。一是完善流通環(huán)節(jié)食品安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),特別是我們在2007年年初出臺(tái)了流通領(lǐng)域食品安全管理辦法,其核心內(nèi)容是要求流通企業(yè)建立食品安全的制度保障體系,食品可追溯體系和經(jīng)銷商的信用檔案管理體系,建立協(xié)議制度,經(jīng)銷商管理制度,購銷臺(tái)賬制度和不合格食品退市制度,這些規(guī)定后來大都被吸收在國家的一系列相關(guān)的法律和條例當(dāng)中,“三綠工程”實(shí)施十年來,相關(guān)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)有100多個(gè),地方級(jí)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)有800多個(gè),對(duì)規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營發(fā)揮了重要作用。<br><br>  第二,增強(qiáng)批零市場食品安全把關(guān)作用。商務(wù)部門在推進(jìn)“三綠工程”發(fā)展過程中以培育綠色市場為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品(行情論壇)市場的升級(jí)改造,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),提升上市食品質(zhì)量的水平。截止到目前全國已培育4000多家綠色市場的試點(diǎn)和示范單位,已通過認(rèn)證的有263家,其中批發(fā)市場83家,零售市場178家。綠色市場已覆蓋到全國近30個(gè)省、市、自治區(qū)。食品安全流通網(wǎng)絡(luò)初步建立。同時(shí)以綠色市場為平臺(tái),加強(qiáng)市場信息的引導(dǎo),組織批零企業(yè)對(duì)接,努力解決農(nóng)產(chǎn)品的買難和賣難問題。<br><br>  第三,推進(jìn)食品經(jīng)營感覺制度建設(shè)。近年來,各地的商務(wù)主管部門通過貫徹實(shí)施流通領(lǐng)域食品安全管理辦法及相關(guān)的文件,指導(dǎo)督促流通企業(yè)加快協(xié)議準(zhǔn)入等五項(xiàng)保障食品流通安全的管理制度建設(shè)。目前大中型超市大都建立了食品安全管理的相關(guān)制度,實(shí)施商品經(jīng)銷從臺(tái)賬管理制度,90%以上設(shè)有商品質(zhì)量的管理制度。并且能夠?qū)Σ缓细袷称穱?yán)格執(zhí)行相關(guān)的感覺制度。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的各項(xiàng)管理制度也在逐步完善當(dāng)中。<br><br>  第四,擴(kuò)大食品安全的消費(fèi)安全。連續(xù)多年組織開展全國“三綠工程”宣傳月等活動(dòng),和中國消費(fèi)安全網(wǎng)建設(shè),推動(dòng)食品安全企業(yè)信用檔案與食品安全知識(shí)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。截止到08年底共收錄食品企業(yè)2.9萬家,錄入相關(guān)的數(shù)據(jù)信息數(shù)十萬條。最新調(diào)查顯示城鄉(xiāng)消費(fèi)者食品安全意識(shí)明顯提高,在購買食品觀念上發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,由原來的價(jià)格優(yōu)先轉(zhuǎn)向質(zhì)量優(yōu)先,從吃飽轉(zhuǎn)向吃好,有96%的城市消費(fèi)者高度關(guān)注食品安全問題,有70%的受訪者愿意為食品安全支出付出額外的費(fèi)用。<br><br>  總的來說,我國流通領(lǐng)域食品安全成效十分明顯,商務(wù)部連續(xù)五年組織全國城貿(mào)中心聯(lián)合會(huì)和全國連鎖經(jīng)營協(xié)會(huì)開展對(duì)流通領(lǐng)域食品安全的調(diào)查。最新報(bào)告調(diào)查顯示我國食品安全狀況總體好轉(zhuǎn),流通領(lǐng)域市場秩序逐步改善,上市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平明顯提高,市場制度建設(shè)逐步完善,城市食品安全管理水平不斷提升,特別是廣大消費(fèi)者對(duì)大型超市的信心遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于整體的大環(huán)境。<br><br>  關(guān)于我國食品安全狀況的判斷,我是非常贊同陳君石先生關(guān)于我國食品安全狀況的判斷觀點(diǎn)。他說我國食品安全狀況總體是好的,而且一年比一年好,具體的標(biāo)志是,在15年以前,我國食品總的合格率大概只有50%-60%,而現(xiàn)在以后達(dá)到了90%左右。但這并不等于不存在問題,特別是違規(guī)使用非食品添加劑,給食品安全帶來新的挑戰(zhàn)?!叭鼓谭凼录焙?,我國消費(fèi)者對(duì)包括乳制品行業(yè)在內(nèi)的整個(gè)行業(yè)出現(xiàn)信任危機(jī),對(duì)食品安全的滿意度不高,有超過10%的消費(fèi)者給當(dāng)前的食品安全狀況打了不及格的分?jǐn)?shù)。另外,經(jīng)營者對(duì)食品安全的把關(guān)作用仍需要進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)村食品安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍未根本改觀,特別是檢測等設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重缺乏,市場準(zhǔn)入難以把關(guān)。存在的這些問題應(yīng)當(dāng)說是相當(dāng)嚴(yán)峻,流通行業(yè)面臨的食品經(jīng)營環(huán)境也變得越來越復(fù)雜,食品安全管理要求越來越高,需要我們大家共同努力加以改進(jìn)。<br><br>  <p align=right>[1]</a> [2]</a> [3]</a> [4]</a> [5]</a> [6]</a> [7]</a> 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